позовна заява про стягнення безпідставно утриманих коштів органами Пенсійного фонду України (адміністративне судочинство)

вих. № ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.10.13
Найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява:	Богунський районний суд міста Житомира
Ім’я позивача, поштова адреса, номер засобу зв'язку, індивідуальний ідентифікаційний номер:	ОСОБА_1, АДРЕСА_1, +38 (096) ІНФОРМАЦІЯ_1, ІІН: ІНФОРМАЦІЯ_1
Ім’я представника позивача, поштова адреса, номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти:	Адвокат Романишин Маріан Миколайович, проїзд Скорульського, будинок № 5, кабінет № 3, місто Житомир, Житомирська область, 10014, Україна, +38 (0412) 461-467, +38 (098) 95-95-417, deonform@gmail.com
Найменування відповідача, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, ідентифікаційний код суб’єкта господарської діяльності:	Головне Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, вулиця Ольжича, будинок № 7, місто Житомир, Житомирська область, 10003, Україна, +38 (0412) 423-432, gupfu-zt@ukr.net, код ЄДРПОУ: 13559341

Позовна заява

    Виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги:

    Факти:

    05.09.08 Корольовським відділом державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження з примусового виконання судового рішення згідно виконавчого листа № 2-84/05 виданий 22.11.05 Апеляційним судом Кіровоградської області про стягнення з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_64 р. н.) боргу в розмірі 25781 гривень 00 копійок на користь кредитної спілки «Оберіг».

    22.12.08 Корольовським відділом державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції, в процесі здійснення виконавчого провадження, направлено до відповідача розпорядження вих. № 23/37025 та вих. № 23/37026 від 22.12.08 про стягнення з пенсії боржника коштів, до зазначених розпоряджень додано виконавчі документи, зокрема до розпорядження вих. № 23/37026 додано виконавчий лист № 2-84/05 виданий 22.11.05 Апеляційним судом Кіровоградської області.

    18.02.09 відповідачем на підставі вищезазначених документів, що надійшли з Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції, розпочато стягнення з пенсії позивача.

    22.01.13 відповідачем на підставі вищезазначених документів, що надійшли з Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції, припинено стягнення з пенсії позивача, всього з пенсії позивача, за вказаний період, стягнуто відповідачем 10478,95 (десять тисяч чотириста сімдесят вісім) гривень 95 копійок.

    03.04.13 відповідачем повернуто Корольовському відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції виконавчі документи, оскільки останні відізвані органом державної виконавчої служби.

    24.09.13 для надання правової допомоги щодо повернення безпідставно стягнутих коштів до мене звернувся позивач, в цей же день між нами укладено договір про надання правової допомоги № ІНФОРМАЦІЯ_1.

    26.09.13 мною, з метою досудового врегулювання спірних правовідносин, надіслано відповідачу заяву вих. № 135 щодо прийняття рішення про повернення позивачу - 10478,95 (десять тисяч чотириста сімдесят вісім) гривень 95 копійок безпідставно стягнутих коштів з одночасною сплатою нарахованої на ці суми пені у розмірі 2267,47 (дві тисячі шістдесят сім) гривень 47 копійок, що визначена виходячи з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України за період з 18.02.09 по 26.09.13 включно, та перерахування вказаних коштів позивачу.

    18.10.13 мною одержано лист відповідача вих. № 8878/04 від 16.10.13, зі змісту якого вбачається, що відповідач не визнав допущенних порушень законодавства, та не вирішив по суті питання щодо повернення безпідставно стягнутих коштів та пені.

    Аргументи:

       

    Органом державної виконавчої служби направлено відповідачу, разом із розпорядженнями, виконавчий лист, в якому зазначено інформацію щодо боржника, а саме: прізвище, імя та по батькові – «ОСОБА_2», дата народження божника: «ІНФОРМАЦІЯ_64», місце народження боржника – «ІНФОРМАЦІЯ_», місце проживання боржника – «ІНФОРМАЦІЯ_», місце роботи боржника – «ІНФОРМАЦІЯ_».

    Отже, згідно вказаного виконавчого листа, існує тотожність у прізвищі, імені та по батькові, позивача - ОСОБА_1 (1957 р. н.) та боржника за виконавчим документом – ОСОБА_2 (1964 р. н.), щодо інших відомостей про боржника – вони є відмінними від відомостей стосовно позивача, оскільки позивач та божник за виконавчим документом є різними особами, що мають однакове прізвище, ім’я та по батькові.

    Тому, відповідачем, який здійснював опрацювання вказаного розпорядження органу державної виконавчої служби та відповідного виконавчого листа, допущено службову недбалість, а саме: не перевірено всі відомості про позивача, який перебуває на пенсійному обліку, передусім дату народження, яка достовірно відома органу Пенсійного фонду України, як наслідок, безпідставно розпочато стягнення з пенсії позивача, чим заподіяно останньому матеріальні збитки у вигляді неодержаної пенсії на суму 10478,95 (десять тисяч чотириста сімдесят вісім) гривень 95 копійок.

    Відповідно до ч. 1 ст. 107 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»: «Пенсійний фонд, його органи та посадові особи за шкоду, заподіяну особам внаслідок несвоєчасного або неповного надання соціальних послуг, призначення (перерахунку) та виплати пенсій, передбачених цим Законом, а також за невиконання або неналежне виконання ними обов'язків з адміністративного управління Накопичувальним фондом несуть відповідальність згідно із законом.», а згідно з ч. 3 ст. 107 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»: «Суми коштів, безпідставно стягнені органами Пенсійного фонду з юридичних і фізичних осіб, підлягають поверненню в триденний строк із дня прийняття рішення виконавчим органом Пенсійного фонду або судом про безпідставність їх стягнення, з одночасною сплатою нарахованої на ці суми пені, що визначається виходячи з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України.».

    Таким чином, відповідач зобов’язаний повернути позивачу 10478,95 (десять тисяч чотириста сімдесят вісім) гривень 95 копійок безпідставно стягнутих коштів.

    Окрім того, відповідач зобов’язаний сплатити позивачу пеню у розмірі 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, а саме.

Розрахунок пені

   

    Безпідставне стягнення коштів з позивача здійснювалось періодично починаючи з 18.02.09 – дати першого платежу, і закінчуючи 22.20.13 – датою подання даної позовної заяви, тому для правильного нарахування пені необхідно визначити окремі періоди, які починаються з дати відповідного платежу включно, та закінчуються днем, який передує даті наступного платежу включно, при цьому розмір суми коштів збільшується шляхом додавання заборгованості за попередній період. Якщо протягом періоду змінено облікову ставку НБУ, такий період ділиться на два періоди: відповідно до і після зміни облікової ставки НБУ, період після зміни облікової ставки НБУ починається з дня зміни облікової ставки НБУ.

    В кожному окремому періоді визначається кількість календарних днів, після чого обраховується розмір 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, шляхом множення коефіцієнту 1,2 на розмір облікової ставки НБУ, що діяла протягом періоду, отриманий результат є річним розміром пені у відсотковому значенні до розміру боргу, для визначення денного розміру пені – річний розмір пені ділимо на кількість днів у році – 365 (кількість днів у 2012 складала 366 днів, для спрощення розрахунків різницею в один день можна знехтувати через несуттєвість). Одержаний результат – денний розмір пені у відсотковому значенні ділимо на 100 для визначення денного розміру пені в абсолютному значенні, який потім множимо на кількість днів у періоді та розмір заборгованості, яка існувала в даному періоді, в результаті отримуємо розмір пені нарахований за окремий період.

    Для визначення загального розміру пені, яка підлягає сплаті додаємо розмірі пені за кожний період.

Формула розрахунку розміру пені за окремий період

ПП = 1,2 * РОС / 365 /100 * КД * РЗ

де:

ПП – пеня за окремий період;

1,2 – абсолютний коефіцієнт 120 %;

РОС – розмір облікової ставки НБУ;

365 – кількість днів у році;

КД - кількість днів у періоді;

РЗ – розмір заборгованості у періоді;

Формула розрахунку розміру пені за весь період прострочення відповідача

П = ПП1 + ПП2 + … + ППn

де:

П – пеня за весь період стягнення;

ПП – пеня за окремий період стягнення;

n – кількість періодів.

Таблиця розрахунку розміру пені за весь період безпідставного стягнення

сума стягнутих витрати на проведення виконавчих дій	сума стягнутого виконавчого збору	сума стягнутого боргу за рішенням суду	дата початку періоду	дата закінчення періоду	кількість днів у періоді	облікова ставка НБУ	загальна сума стягнутих коштів (за зростанням)	розмір пені
6,87	134,55	0,00	18.02.09	22.03.09	33	12,00	141,42	1,84
0,00	141,63	0,00	23.03.09	14.04.09	23	12,00	283,05	2,57
0,00	70,81	70,81	15.04.09	21.05.09	37	12,00	424,67	6,20
0,00	70,81	70,81	22.05.09	14.06.09	24	12,00	566,29	5,36
0,00	0,00	0,00	15.06.09	21.06.09	7	11,00	566,29	1,43
0,00	70,81	70,81	22.06.09	20.07.09	29	11,00	707,91	7,42
0,00	70,81	70,81	21.07.09	11.08.09	22	11,00	849,53	6,76
0,00	0,00	0,00	12.08.09	19.08.09	8	10,25	849,53	2,29
0,00	70,81	70,81	20.08.09	17.09.09	29	10,25	991,15	9,69
0,00	70,81	70,81	18.09.09	21.10.09	34	10,25	1 132,77	12,98
0,00	70,81	70,81	22.10.09	13.12.09	53	10,25	1 274,39	22,76
0,00	70,81	70,81	14.12.09	21.12.09	8	10,25	1 416,01	3,82
0,00	71,05	71,05	22.12.09	25.01.10	35	10,25	1 558,11	18,38
0,00	72,82	72,82	26.01.10	18.02.10	24	10,25	1 703,75	13,78
0,00	72,82	72,82	19.02.10	23.03.10	33	10,25	1 849,39	20,57
0,00	72,82	72,82	24.03.10	21.04.10	29	10,25	1 995,03	19,50
0,00	72,82	72,82	22.04.10	19.05.10	28	10,25	2 140,67	20,20
0,00	74,44	74,44	20.05.10	07.06.10	19	10,25	2 289,55	14,66
0,00	0,00	0,00	08.06.10	20.06.10	13	9,50	2 289,55	9,30
0,00	78,08	78,08	21.06.10	07.07.10	17	9,50	2 445,71	12,99
0,00	0,00	0,00	08.07.10	20.07.10	13	8,50	2 445,71	8,88
0,00	74,22	74,22	21.07.10	09.08.10	20	8,50	2 594,15	14,50
0,00	0,00	0,00	10.08.10	18.08.10	9	7,75	2 594,15	5,95
0,00	74,22	74,22	19.08.10	20.09.10	33	7,75	2 742,59	23,06
0,00	74,22	74,22	21.09.10	18.10.10	28	7,75	2 891,03	20,63
0,00	74,33	74,33	19.10.10	21.12.10	64	7,75	3 039,69	49,57
0,00	297,44	297,44	22.12.10	18.01.11	28	7,75	3 634,57	25,93
0,00	132,31	132,31	19.01.11	17.02.11	30	7,75	3 899,19	29,80
0,00	132,31	132,31	18.02.11	20.03.11	31	7,75	4 163,81	32,89
0,00	66,16	198,47	21.03.11	20.04.11	31	7,75	4 428,44	34,98
0,00	26,50	238,53	21.04.11	18.05.11	28	7,75	4 693,47	33,48
0,00	26,50	238,53	19.05.11	20.06.11	33	7,75	4 958,50	41,69
0,00	26,50	238,53	21.06.11	20.07.11	30	7,75	5 223,53	39,93
0,00	26,50	238,53	21.07.11	21.08.11	32	7,75	5 488,56	44,75
0,00	26,50	238,53	22.08.11	20.09.11	30	7,75	5 753,59	43,98
0,00	26,50	238,53	21.09.11	18.10.11	28	7,75	6 018,62	42,94
0,00	26,50	238,53	19.10.11	22.11.11	35	7,75	6 283,65	56,04
0,00	26,50	238,53	23.11.11	21.12.11	29	7,75	6 548,68	48,39
0,00	26,50	238,53	22.12.11	22.01.12	32	7,75	6 813,71	55,56
0,00	26,50	238,53	23.01.12	21.02.12	30	7,75	7 078,74	54,11
0,00	26,50	238,53	22.02.12	20.03.12	28	7,75	7 343,77	52,39
0,00	3,88	238,53	21.03.12	22.03.12	2	7,75	7 586,18	3,87
0,00	0,00	0,00	23.03.12	19.04.12	28	7,50	7 586,18	52,38
0,00	0,00	281,87	20.04.12	20.05.12	31	7,50	7 868,05	60,14
0,00	0,00	338,90	21.05.12	20.06.12	31	7,50	8 206,95	62,73
0,00	0,00	338,90	21.06.12	19.07.12	29	7,50	8 545,85	61,11
0,00	0,00	338,90	20.07.12	22.08.12	34	7,50	8 884,75	74,49
0,00	0,00	338,90	23.08.12	17.09.12	26	7,50	9 223,65	59,13
0,00	0,00	338,90	18.09.12	21.10.12	34	7,50	9 562,55	80,17
0,00	0,00	338,90	22.10.12	24.12.12	64	7,50	9 901,45	156,25
0,00	0,00	385,00	25.12.12	21.01.13	28	7,50	10 286,45	71,02
0,00	0,00	192,50	22.01.13	09.06.13	139	7,50	10 478,95	359,16
0,00	0,00	0,00	10.06.13	12.08.13	64	7,00	10 478,95	154,34
0,00	0,00	0,00	13.08.13	22.10.13	71	6,50	10 478,95	158,99
Всього безпідставно стягнуто:	10 478,95	2325,69

    Таким чином, відповідач зобов’язаний сплатити позивачу 2325,69 (дві тисячі триста двадцять п’ять) гривень 69 копійок пені, нарахованої на суму безпідставно стягнутих коштів, що визначається виходячи з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України за період з 18.02.09 по 22.10.13 включно.

   

    Порушення положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та Протоколів до неї:

   

Враховуючи вищенаведену аргументацію, вважаю, що Високою Договірною Стороною – Україною, в особі відповідача, порушено пункт 1 статті 1 Першого Протоколу до Конвенції: «Кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.».

В контексті положень Першого Протоколу до Конвенції: позивача позбавлено його власності (грошей) у вигляді пенсії шляхом її безпідставного стягнення на користь третіх осіб, тобто на умовах, не передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

    Докази:

    Вищезазначені обставини (факти та аргументи) підтверджуються наступними доказами:

1. Письмовим доказом – паспортом позивача (копія додається).
2. Письмовим доказом – карткою фізичної особи – платника податків (копія додається).
3. Письмовим доказом – виконавчим листом № 2-84/05 виданим 22.11.05 Апеляційним судом Кіровоградської області (копія додається).
4. Письмовим доказом – постановою про стягнення з боржника виконавчого збору № б/н від 12.09.08 (копія додається).
5. Письмовим доказом – постановою про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій № б/н  від 12.09.08 (копія додається).
6. Письмовим доказом – розпорядженням Корольовського ВДВС Житомирського МУЮ вих. № 23/37025 від 22.12.08 (копія додається).
7. Письмовим доказом – розпорядженням Корольовського ВДВС Житомирського МУЮ вих. № 23/37026 від 22.12.08 (копія додається).
8. Письмовим доказом – листом Головного УПФУ в Житомирській області вих. № 1359/04-27 від 03.04.13 з додатком № 1 (копія додається).
9. Письмовим доказом – моєю заявою вих. № 135 від 26.09.13 (копія додається).
10. Письмовим доказом – листом Головного УПФУ в Житомирській області вих. № 8878/04 від 16.10.13 (копія додається).

    Клопотання про витребування доказів:

   

    Частина вищенаведених письмових доказів є документами виконавчого провадження з примусового виконання судового рішення згідно виконавчого листа № 2-84/05 виданий 22.11.05 Апеляційним судом Кіровоградської області про стягнення з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_.64 р. н.) боргу в розмірі 25781 гривень 00 копійок на користь кредитної спілки «Оберіг», яке (виконавче провадження) перебуває у Корольовському відділі державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції.

    Оскільки, позивач не є стороною вказаного виконавчого провадження, самостійно витребувати зазначені письмові докази він не має права, також, неможливо витребувати зазначені письмові докази в порядку, визначеному Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», оскільки вони містять конфіденційну інформацію про третіх осіб.

    Таким чином, надання зазначених доказів можливо шляхом постановлення судом ухвали про витребування зазначених письмових доказів з Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції, відповідно до норм ч. 3 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України.

    Зміст позовних вимог згідно з частиною четвертою статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України:

    Керуючись, ст. ст. 49, 56, 58, 59, 71, 94, 104 - 106, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,

прошу:

1.    Постановити ухвалу, якою витребувати з Корольовського відділу державної виконавчої служби Житомирського міського управління юстиції (вулиця Довженка, будинок № 64, місто Житомир, Житомирська область, 10002, Україна) письмові докази – оригінали документів виконавчого провадження з примусового виконання судового рішення згідно виконавчого листа № 2-84/05 виданий 22.11.05 Апеляційним судом Кіровоградської області про стягнення з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_.64 р. н.) боргу в розмірі 25781 гривень 00 копійок на користь кредитної спілки «Оберіг», а саме:

-    виконавчий лист № 2-84/05 виданий 22.11.05 Апеляційним судом Кіровоградської області;

-    постанову про стягнення з боржника виконавчого збору № б/н від 12.09.08;

-    постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій № б/н  від 12.09.08;

-    розпорядження Корольовського ВДВС Житомирського МУЮ вих. № 23/37025 від 22.12.08;

-    розпорядження Корольовського ВДВС Житомирського МУЮ вих. № 23/37026 від 22.12.08;

-    лист Головного УПФУ в Житомирській області вих. № 1359/04-27 від 03.04.13 з додатком № 1.

2.    Позовну заяву задоволити.

3.    Прийняти постанову, якою:

-     визнати протиправним та безпідставним стягнення – суб’єктом владних повноважень - Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області (адреса: вулиця Ольжича, будинок № 7, місто Житомир, Житомирська область, 10003, Україна, ідентифікаційний код суб’єкта господарської діяльності: 13559341) з пенсії позивача - ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, індивідуальний ідентифікаційний номер: ІНФОРМАЦІЯ_) грошових коштів у сумі 10478,95 (десять тисяч чотириста сімдесят вісім) гривень 95 копійок;

-    стягнути з відповідача – суб’єкта владних повноважень - Головного Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (адреса: вулиця Ольжича, будинок № 7, місто Житомир, Житомирська область, 10003, Україна, ідентифікаційний код суб’єкта господарської діяльності: 13559341) на користь позивача - ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, індивідуальний ідентифікаційний номер: ІНФОРМАЦІЯ_) – 12804,64 (дванадцять тисяч вісімсот чотири) гривні 64 копійки, в тому числі: 10478,95 (десять тисяч чотириста сімдесят вісім) гривень 95 копійок безпідставно стягнутих коштів, 2325,69 (дві тисячі триста двадцять п’ять) гривень 69 копійок пені за період з 18.02.09 по 22.10.13 включно.

4.    Судові витрати присудити позивачу з Державного бюджету України.

Перелік документів та інших матеріалів, що додаються:

1. Документ, що підтверджує повноваження представника: договір про надання правової допомоги № ІНФОРМАЦІЯ_ від 24.09.13 на 1 арк., в 1 прим.
2. Копія свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю на 1 арк., в 1 прим.
3. Копія паспорта ОСОБА_1 на 5 арк., в 1 прим.
4. Копія картки фізичної особи – платника податків на 1 арк., в 1 прим.
5. Копія виконавчого листа № 2-84/05 виданого 22.11.05 Апеляційним судом Кіровоградської області на 2 арк., в 1 прим.
6. Копія постанови про стягнення з боржника виконавчого збору № б/н від 12.09.08 на 1 арк., в 1 прим.
7. Копія постанови про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій № б/н  від 12.0908 на 1 акр., в 1 прим.
8. Копія розпорядження Корольовського ВДВС Житомирського МУЮ вих. № 23/37025 від 22.12.08 на 1 арк., в 1 прим.
9. Копія розпорядження Корольовського ВДВС Житомирського МУЮ вих. № 23/37026 від 22.12.08 на 1 арк., в 1 прим.
10. Копія листа Головного УПФУ в Житомирській області вих. № 1359/04-27 від 03.04.13 з додатком № 1 на 2 арк., в 1 прим.
11. Копія моєї заяви вих. № 135 від 26.09.13 на 6 арк., в 1 прим.
12. Копія листа Головного УПФУ в Житомирській області вих. № 8878/04 від 16.10.13 на 1 арк., в 1 прим.
13. Документ про сплату судового збору: квитанція № 3357.887.1 від 22.10.13 на 1 арк., в 1 прим.
14. Копія позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, на 33 арк., в 1 прим.

З повагою,

Адвокат                                        Маріан Романишин

    м. п.

Дата підписання позовної заяви: «22» жовтня 2013 року.

ЗАВАНТАЖИТИ